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关于印发《萍乡市供销社积极参与推进农膜治理工作方案》的通知

发布日期:2020-11-18 10:59 信息来源:经发科

萍供字〔202029

 

 

各县(区)社、市振农资产公司:

近期,省社印发《江西省供销合作社联合社积极参与推进农膜治理工作方案》(赣供经字〔2020〕12号),对全省系统积极参与农膜治理工作进行了安排部署。为贯彻落实省社文件精神,结合我市系统实际,研究制定了《萍乡市供销社积极参与推进农膜治理工作方案》,现印发给你们,请认真组织落实。

 

萍乡市供销合作社联合社

   2020年11月18

 

     (联系人:谢波  联系电话: 13667996565


萍乡市供销社积极参与推进农膜治理工作方案

 

为认真贯彻落实上级关于农膜治理的一系列部署要求,积极参与推进我市系统农膜治理工作,按照省社印发的《江西省供销合作社联合社积极参与推进农膜治理工作方案》的具体要求,结合系统实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新发展理念,在市发改、市财政、市农业农村等部门指导支持下,市供销社组织全市系统积极行动,统筹调动社有企业力量,发挥农业生产资料供应和再生资源回收利用行业优势,依托供销合作社组织体系和基层为农服务网络,整合资源、拓展功能,创新机制、提高效率,打造供销合作社农膜供应、使用、回收、加工、利用产业体系,在地方党委政府统一领导下,通过政策引导、示范引领、分类推进,使供销合作社在推进标准化农膜使用、废旧农膜治理和促进农业绿色发展等方面发挥积极作用。

二、工作目标

2-3年的时间,通过典型引路和全面推进,整合资源、拓展功能,构建起具有供销合作社特点的农膜供应、销售、推广、回收、加工、利用体系。在供应环节,发挥农资供应主渠道作用,搭建高标准农膜供应分销网络;在回收环节,依托供销合作社基层为农服务网点,改造和建设高效便利的废旧农膜回收网络;在加工利用环节,发挥再生资源回收利用行业优势,改造和建设布局合理的废旧农膜加工利用网络。

三、主要任务

(一)组织开展供销合作社农膜回收利用试点。综合考虑区域分布特点、工作基础条件和覆膜作物的代表性,芦溪县社、莲花县社和安源区社先行开展试点建设。

(二)推动供销合作社系统构建废旧农膜回收利用体系。充分发挥全系统基层经营服务网点、农资和再生资源行业优势,供应标准化农膜,降低土壤农膜残留,减少环境污染;引导带动农民和各类新型农业经营主体科学规范使用高标准农膜,降低回收难度和成本;对使用完毕的农膜进行专业化回收;对回收后的农膜进行符合环保要求的加工处理,实现资源化利用。

四、重点工作

(一)改造和建设高效便捷的废旧农膜回收网络。

1.工作内容:以供销社基层综合为农服务网点为载体,构建废旧农膜回收网络,指导县供销社积极配合农业农村部门,开展专业化、组织化回收,健全当地废旧农膜回收利用体系。

2.实施主体:县供销社为主。

3.体做法:

——在当地党委政府,特别是农业农村部门的支持下,充分依靠“村两委”,拓展供销社农村基层网点为农服务功能,在原有的土地托管、配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务内容基础上,增加农膜回收业务,实现功能叠加。

——对现有回收网点实施标准化改造,完善经营管理流程,做到明码标价、店面整洁、堆放有序、及时转运,打造规范有序、整洁环保的回收示范网络,建设供销社区域农膜专业化回收体系。

——创新废旧农膜回收方式,探索“互联网+智能回收”等回收模式,开展现金收购,大力推行以旧换新、以物易物等回收方式,以先进的回收方式促进回收效率提升。

(二)改造和建设布局合理的废旧农膜加工利用网络。

1.工作内容:以供销社再生资源企业为抓手,推动废旧农膜加工和资源化利用体系建设,根据运输条件和废旧农膜回收数量,合理布局废旧农膜加工和资源化利用网点,提升废旧农膜资源化利用水平。

2.实施主体:市、县(区)供销社所属再生资源企业及相关经营主体。

3.体做法:

——市、县(区)供销社所属再生资源企业及相关经营主体积极推进废旧农膜资源化利用加工设备改造升级,提高废旧农膜资源化利用水平,扩大加工利用产能,对接下游加工利用企业,做到集中处置、科学处理、循环利用,避免二次污染。

——发挥再生资源回收利用协会作用,引导联合社会力量,推动行业内再生资源回收利用企业积极参与废旧农膜回收利用工作,加强与各地供销社的沟通联系,帮助引进相关农膜加工和资源化利用企业。

(三)搭建高标准农膜供应分销网络。

1.工作内容:以供销社农资流通渠道为依托,加强源头把控,推进高标准农膜生产、推广和销售,搭建高标准农膜供应分销网络。

2.实施主体:市、县(区)供销社所属农资企业及相关经营主体。

3.具体做法:

——市、县(区)供销所属农资企业及相关经营主体,通过对符合条件的生产厂家实行定点采购,指导规范厂家组织高标准农膜生产,确保承销的农膜厚度不小于0.01mm

——发挥农业生产资料流通协会作用,动员联合社会力量,在全行业宣传推广高标准农膜的生产和销售,在供应环节减少、杜绝不合规农膜的产生,营造良好的行业氛围。

(四)在全系统范围内广泛开展废旧农膜回收利用宣传动员和交流培训。

1.工作内容:社加强工作指导,县(区)社农业社会化服务网络、农业生产技术人才为依托,加强宣传推广,提高农民和各类经营主体对废旧农膜回收利用的认知度,引导规范农民使用加厚地膜、积极参与农膜回收。

2.实施主体:社相关室、所属媒体平台县(区)供销社农技服务主体和市振农资产公司

3.具体做法:

——市社及时传达废旧农膜回收利用方面的新政策、新要求。

——依托供销社县有运营服务中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的农业社会化服务网络和农业生产技术人才,指导所在地基层供销社、农民合作社,严格执行农膜使用标准,提升农民和各类经营主体对标准农膜的认知度和接受度。

——充分利用市供销社官网、供销微信工作群等媒体平台,加大相关法律法规的宣传培训力度,提高广大农民对农膜回收行动的认识,引导规范农民使用加厚地膜、积极参与地膜回收,营造良好社会氛围。

五、实施方法

202011月,印发《萍乡供销社积极参与推进农膜治理工作方案》,芦溪县社、莲花县社和安源区社启动农膜治理试点工作。

六、相关要求

(一)加强组织保障。建立由市社分管领导指导的推进废旧农膜回收利用工作机制,经济发展科会同相关科室,联合相关行业企业、协会共同推进有关工作。各相关县区供销社和市振农资产公司要加强组织领导,把推进农膜治理工作作为一项重要工作摆上议事日程,成立工作专班,明确职责,制定详细工作方案,按步骤有序推进,确保工作取得实效。

(二)加强政策协调。各级供销社积极争取省社“新网工程”资金,开展废旧农膜回收利用体系建设。要积极向地方党委政府汇报,争取把供销社纳入到参与当地废旧农膜回收利用工作中;积极参与政府购买服务工作,承接相关废旧农膜回收利用项目;加强与当地农业农村、发改、财政、生态环境、工信、住建、商务、文旅、市场监管等部门的沟通协调,争取相关支持。

(三)加强培训指导。积极组织系统干部职工参加省社和其他部门举办的相关培训活动。充分发挥农业生产资料、再生资源等行业协会作用,加强对农民及相关行业从业者的技术培训,加快新技术、新产品、新设备的示范推广,为农膜回收行动提供全程科技服务,科学推进农膜回收、加工、再利用社会化服务。

 

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